陽(yáng)江市住房公積金2018年年度報(bào)告

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將陽(yáng)江（市）住房公積金2018年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有28名委員，2018年召開2次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：1、《陽(yáng)江市住房公積金2017年年度報(bào)告》；2、房地產(chǎn)開發(fā)商辦理公積金貸款需簽訂《貸款項(xiàng)目（樓盤）合作協(xié)議》預(yù)留貸款保證金；3、保留公積金二套房貸款條件之一：根據(jù)首套房的人均居住面積數(shù)據(jù)核定；4、繳存職工因建造自住住房已取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的，不能辦理公積金貸款；5、購(gòu)買已認(rèn)定為裝配式建筑項(xiàng)目的商品住房申請(qǐng)公積金貸款的貸款額度可上浮15%；6、《陽(yáng)江市住房公積金管理中心2019年度管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算》；7、《陽(yáng)江市住房公積金2019年歸集、使用計(jì)劃》；8、暫停受理異地公積金貸款（北部灣九市及粵西五市已簽訂互認(rèn)互貸協(xié)議的除外）等有關(guān)問(wèn)題。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為陽(yáng)江市人民政府不以營(yíng)利為目的的公益一類事業(yè)單位，設(shè) 5個(gè)內(nèi)設(shè)部門， 3 個(gè)管理部。從業(yè)人員 44 人，其中，在編 27人，非在編 17 人。??????

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2018年，新開戶單位234家,實(shí)繳單位2720家，凈增單位215家；新開戶職工1.70萬(wàn)人，實(shí)繳職工13.90萬(wàn)人，凈增職工0.49萬(wàn)人；繳存額17.89億元，同比增加2.80%。2018年末，繳存總額117.24億元，同比增加18.01%；繳存余額45.28億元，同比增加8.23%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行10家，比上年減少15家。

（二）提取：2018年，提取額14.45億元，同比增加11.84%；占當(dāng)年繳存額的80.76%，比上年增加6.53個(gè)百分點(diǎn)。2018年末，提取總額71.96億元，同比增加25.13%。

（三）貸款

1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度35萬(wàn)元，其中，單繳存職工最高額度25萬(wàn)元，雙繳存職工最高額度35萬(wàn)元。

2018年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.37萬(wàn)筆9.77億元，同比分別增加21.98%、增加22.88%。

2018年，回收個(gè)人住房貸款4.08億元。

2018年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款2.66萬(wàn)筆63.35億元，貸款余額42.52億元，同比分別增加16.09%、增加18.23%、增加15.43%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的93.89%，比上年增加5.86個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行10家，比上年減少17家。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：

??? （一）資金存儲(chǔ)：2018年末，住房公積金存款3.72億元。其中，活期0.04億元，1年（含）以下定期0.6億元，1年以上定期2.50億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0.58億元。

（二）資金運(yùn)用率：2018年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的93.89%，比上年增加5.86個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2018年，業(yè)務(wù)收入14331.87萬(wàn)元，同比增加18.49%。存款利息1530.07萬(wàn)元，委托貸款利息12799.72萬(wàn)元，其他2.08萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2018年，業(yè)務(wù)支出7597.88萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.18%。支付職工住房公積金利息6509.75萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)535.84萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)552.23萬(wàn)元，其他0.06萬(wàn)元。

（三）增值收益：2018年，增值收益6734.00萬(wàn)元，同比增加36.32%,增值收益率1.56%，比上年增加0.32個(gè)百分點(diǎn)。

??? （四）增值收益分配：2018年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金568.27萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用1317.42萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金4848.31萬(wàn)元。

2018年，上交財(cái)政管理費(fèi)用839.42萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金3693.58萬(wàn)元。

2018年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額4251.74萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金26854.34萬(wàn)元。

??? （五）管理費(fèi)用支出:2018年，管理費(fèi)用支出890.79萬(wàn)元，同比增加1.72%。其中，人員經(jīng)費(fèi)466.74萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)105.51萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)318.54萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：2018年末，個(gè)人住房貸款逾期額87.62萬(wàn)元，逾期率0.2061‰。

個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。2018年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金568.27萬(wàn)元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬(wàn)元。2018年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額4251.74萬(wàn)元，占個(gè)人住房貸款余額的1%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為2.06%。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2018年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增加8.58%、增加3.65%和增加2.80%。

繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占54.34%，國(guó)有企業(yè)占16%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.91%，外商投資企業(yè)占2.02%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占21.54%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.54%，其他占1.65%。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占59.01%，國(guó)有企業(yè)占14.35%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.72%，外商投資企業(yè)占1.83%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.32%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.29%，其他占1.48%；中、低收入占86.42%，高收入占13.58%。

新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占54.25%，國(guó)有企業(yè)占16.01%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.92%，外商投資企業(yè)占2.04%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占21.56%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.55%，其他占1.67%；中、低收入占84.84%，高收入占15.16%。

（二）提取業(yè)務(wù):2018年，5.53萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金14.45億元。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占83.01%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占38.61%，償還購(gòu)房貸款本息占43.38%，租賃住房占1.02%，其他占0%）；非住房消費(fèi)提取占16.99%（離休和退休提取占12.20%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.38%，戶口遷出本市或出境定居占0.88%,其他占0.53%）。

提取職工中，中、低收入占87.21%，高收入占12.79%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

??? 1.個(gè)人住房貸款：2018年，支持職工購(gòu)建房50.97萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為7.92%，比上年減少0.78個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出31266.31萬(wàn)元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占10.26%，90-144（含）平方米占67.98%，144平方米以上占21.76%。購(gòu)買新房占81.17%（其中購(gòu)買保障性住房占0%），購(gòu)買存量商品住房占18.48%，建造、翻建、大修自住住房占0.35%，其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占29.56%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占70.44%。

貸款職工中，30歲（含）以下占34.95%，30歲-40歲（含）占40.96%，40歲-50歲（含）占21.51%，50歲以上占2.57%；首次申請(qǐng)貸款占98.32%，二次及以上申請(qǐng)貸款占1.68%；中、低收入占84.86%，高收入占15.14%。

2.異地貸款：2018年，發(fā)放異地貸款902筆22210.09萬(wàn)元。2018年末，發(fā)放異地貸款總額26372.39萬(wàn)元，異地貸款余額25706.68萬(wàn)元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2018年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為121.63%，比上年增加18.15個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

2018年我中心機(jī)構(gòu)及職能未發(fā)生調(diào)整。

2018年我市調(diào)整撤并銀行賬戶19個(gè)，由原來(lái)29個(gè)銀行賬戶撤并為10個(gè)。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1、當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況。2018年調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)，繳存基數(shù)以職工上年度月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（陽(yáng)江市統(tǒng)計(jì)局公布的2017年在崗職工月平均工資4963元/月）。職工個(gè)人繳存和單位為職工繳存的住房公積金最高繳存額各不得超過(guò)1787元。困難企業(yè)的繳存基數(shù)可按廣東省公布的三、四類城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1410元執(zhí)行，最低繳存額各不得低于70.50元。繳存比例為5%—12%。

2、當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；

（1）提高租房提取額度：職工租住商品住房的，提取額度按照不高于職工月繳存額（單位+個(gè)人）的70%且最高不超過(guò)600元計(jì)算，符合條件的夫妻雙方可分別申請(qǐng)?zhí)崛　?/span>

（2）規(guī)范提取條件：一是重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買首套普通住房和第二套改善型住房。對(duì)購(gòu)買第三套（或更多）住房的，不予提取住房公積金（以中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，計(jì)算套數(shù)從2018年1月新系統(tǒng)上線后的信息數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；二是對(duì)于同一人在12個(gè)月內(nèi)多次（3次或以上）變更婚姻關(guān)系購(gòu)房和多人6個(gè)月內(nèi)頻繁買賣同一套住房3次或以上的，不予提取住房公積金；三是職工異地購(gòu)房的，非戶籍地非繳存地購(gòu)房、非配偶或非直系親屬共同購(gòu)房的，不予提取住房公積金；四是繳存職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，先辦理個(gè)人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提?。簧杏泄e金貸款余額未還清的，不可辦理銷戶提取，可按正常歸還本息規(guī)定審批提取，提取后公積金余額不足壹仟元的，可同時(shí)辦理公積金個(gè)人賬戶結(jié)清銷戶。

3、當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況。（1）個(gè)人貸款最高額度為25萬(wàn)元，夫妻雙方同時(shí)申請(qǐng)貸款最高額度為35萬(wàn)元。（2）根據(jù)陽(yáng)江市統(tǒng)計(jì)局公布的2017年全市在崗職工月平均工資4963元/月的標(biāo)準(zhǔn)，凡職工月繳存額低于496元（含496元）以下的，個(gè)人貸款最高額度20萬(wàn)元，夫妻雙方同時(shí)申請(qǐng)貸款最高額度30萬(wàn)元。（3）根據(jù)廣東省2017年公布的四類城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1410元/月，對(duì)職工月繳存額在141元（含141元）以下的，個(gè)人貸款最高額度15萬(wàn)元，夫妻雙方同時(shí)申請(qǐng)貸款最高額度25萬(wàn)元。

夫妻雙方申請(qǐng)公積金貸款，公積金月繳額不一致的，以最高一方月繳額為標(biāo)準(zhǔn)審批貸款額。

4、當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況。2018年我市住房公積金個(gè)人住房貸款利率沒(méi)有調(diào)整，5年期（含）以下貸款年利率為2.75%；6年期（含）以上貸款年利率為3.25%。首套房貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率執(zhí)行，第二套房貸款年利率按照同期首套房貸款利率上浮10%執(zhí)行。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

1、2018年我中心通過(guò)轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)管理模式，成功實(shí)現(xiàn)住建部業(yè)務(wù)系統(tǒng)“雙貫標(biāo)”要求，正式接入住建部全國(guó)住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程納入全國(guó)住房公積金監(jiān)管平臺(tái)，每筆資金有相應(yīng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的“業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)資金帶動(dòng)財(cái)務(wù)”的管理模式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2、2018年我中心不斷推出便民利民服務(wù)措施，一是單位每月繳存以“委托扣款”的形式繳存住房公積金；二是職工提取公積金以“委托提取按月還貸”形式提取住房公積金；?3.創(chuàng)新還貸模式。開展公積金沖還貸業(yè)務(wù)，改變?cè)瓉?lái)“先提取后還貸”的模式，職工償還住房公積金貸款時(shí)不必再提前籌措資金，可以直接利用現(xiàn)有的個(gè)人住房公積金賬戶的余額，沖抵個(gè)人的住房公積金貸款，有效減輕職工還貸壓力。三是提取業(yè)務(wù)實(shí)行同城化管理，職工可在我市任一辦事大廳辦理公積金的繳存、提取業(yè)務(wù)；四是通過(guò)住建部銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公積金提取業(yè)務(wù)一站式辦妥，即時(shí)到賬，無(wú)需再跑到銀行取款；五是貸款發(fā)放只需提供抵押證明材料到公積金中心，中心通過(guò)在住建部結(jié)算系統(tǒng)上發(fā)指令發(fā)放貸款，不需要貸款申請(qǐng)人到公積金中心開具支票再跑到銀行辦理放款；六是通過(guò)住建部的資金結(jié)算系統(tǒng)，資金實(shí)時(shí)到賬，極大方便了繳存職工，提高了辦事效率，也方便了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

3、微信平臺(tái)增設(shè)了綁定用戶便可實(shí)時(shí)查詢公積金繳存基數(shù)及明細(xì)、賬戶余額、公積金貸款進(jìn)度、公積金貸款還款明細(xì)等服務(wù)功能。

4、為使我市住房公積金的對(duì)外服務(wù)渠道更加便利化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)化，我中心根據(jù)我市的實(shí)際情況擬好《陽(yáng)江市住房公積金2018年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》，于10月18日公開招標(biāo)，由四川久遠(yuǎn)銀海軟件股份有限公司中標(biāo)開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)建設(shè)完成時(shí)間是2019年2月份。

5、一是業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)大幅增加。在原來(lái)只有市直和各縣（市、區(qū)）分理處9個(gè)辦事網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，利用全市統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的便利條件充分發(fā)揮銀行網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)，新增51個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)為住房公積金的辦事窗口，使繳存單位和繳存職工辦理業(yè)務(wù)有了更多選擇。二是工作效率大幅提升。單位繳存業(yè)務(wù)從以前通過(guò)線下繳款的方式向簽約托收直接通過(guò)全國(guó)結(jié)算應(yīng)用平臺(tái)按月劃扣的線上繳款方式轉(zhuǎn)變。單位經(jīng)辦人員通過(guò)我中心網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳申報(bào)繳款業(yè)務(wù)以后直接由我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)扣款，解決單位經(jīng)辦人員足不出辦公室就可輕松辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)的問(wèn)題。繳存職工提取住房公積金還貸可選擇“兩個(gè)簽約”方式進(jìn)行提取還貸，即簽訂按月劃扣到指定賬戶和簽約賬戶內(nèi)對(duì)沖還貸業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)一次簽約直到住房公積金貸款還清，解決了以前委托銀行按月提取還貸不及時(shí)、簽約時(shí)間短的限制條件。三是群眾滿意度大幅攀升。新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線以后，繳存職工到辦事大廳線下辦理提取只需出具身份證和銀行儲(chǔ)蓄卡及相關(guān)材料，審核通過(guò)后直接通過(guò)全國(guó)住房公積金結(jié)算應(yīng)用平臺(tái)將所提取資金實(shí)時(shí)劃入個(gè)人儲(chǔ)蓄卡里面，實(shí)現(xiàn)資金“秒到賬”，解決了以前群眾提取住房公積金需到銀行排隊(duì)的麻煩，得到了辦事群眾的贊譽(yù)和充分的肯定。四是資金監(jiān)管更到位。新系統(tǒng)上線后全市所有的住房公積金業(yè)務(wù)均需通過(guò)全國(guó)住房公積金結(jié)算應(yīng)用平臺(tái)，由該平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行資金結(jié)算，從而達(dá)到所有資金業(yè)務(wù)均可由國(guó)家監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)管的目的，進(jìn)一步防范資金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

1、2018年1月8日，我中心雙貫標(biāo)系統(tǒng)正式上線，落實(shí)了住建部“雙貫標(biāo)”要求，也方便了繳存單位和繳存職工辦理繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)。新系統(tǒng)的成功上線，促進(jìn)了我市住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)化、規(guī)范化，提高了住房公積金信息化建設(shè)水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，進(jìn)一步提高我市住房公積金行業(yè)的服務(wù)水平和管理效率。

2、2018年6月，我中心“雙貫標(biāo)”系統(tǒng)順利通過(guò)住建部、省住建廳專家驗(yàn)收組的驗(yàn)收。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況。

無(wú)。

（六）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

無(wú)。

（七）當(dāng)年對(duì)住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況。

無(wú)。

（八）其他需要披露的情況。

中心組織機(jī)構(gòu)、政策資訊、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)指南及其他信息公開內(nèi)容詳見中心網(wǎng)站（http：//ejobtry.com）。

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陽(yáng)江市住房公積金管理中心

2019年5月21日